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                重点人群怎样实现就业优先

                发布日期:2021-08-23

                     就业是最大民生,上半年我国城镇新︽增就业698万人,完成㊣全年目标任务的六成。下半年就业精准发力的着眼点在哪些环节?如何促进高校毕业生和农】民工两个重点群体获¤得就业岗位?就业优先这一宏观政策怎样通过分类施策落实ぷ到位?


                        稳定岗位积极╳施策


                        当前,全球疫情仍在持续演变,外部环境更趋复杂严峻,国内经济恢∩复仍然不稳固、不均衡。“下半年,就业结构性矛盾可能更加突出。”中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫★荣表示,虽然就业压力很大,但目前我们已根据不确定因素部署了相应措施,首先是把企业岗位稳住。


                        市场主体︻稳了,劳动者的饭碗才能端起来。部分减负稳岗扩就业政策延续到年底,是今年促进就业工作的有效举⌒措。“在明确不裁员少裁员△的企业可获得必要的财税、金融等●政策支持之外,失业保险金等措施在稳岗扩就业∑ 方面的积极作用在今年得到了进一步体现,为企业减轻了负担。”对外经济贸易大学国家对外开△放研究院教授李长安说。


                        以工代训政策也延长♀到了2021年12月底。以工代训既帮助企业生产经营,又吸纳了就业人ξ 员。今年上半年,企业稳岗扩●岗专项支持计划以工代训资金支出86.2亿元。李长安说,从效果上来看,这些措施在稳就业扩就业方面带来了积极效果,稳定了市场主体。


                        “以前的就业政策和劳动力市场政策,常见的是帮助劳动者个体获得岗位或失业保险金,现在№已经从微观向宏观扩展,通过稳▃定市场主体来稳定就业岗位,这种转变体现了☆积极的宏观就业政策的特点。”中国人民大学劳动人事学院副院长赵忠表示。


                        强化青年▼就业服务


                        第三季度是高校毕业生进入职场应聘〗的高峰期。目前仍有部分毕业生没有落实工作,青年就业压力有所上升。


                        “今年有909万高校『毕业生,这么大规模就业人群集中进入人力资源市场,压力确实很大。高校毕业生就业还带有结◎构性矛盾这种困难,在新冠肺炎疫情冲击下,青年学生就业的困难和问题更加凸显。”李长安说,相关部门根据高校毕业生的情况出台了一系列措施,包括鼓励中小微企业吸纳就业,鼓励到基层▲就业,鼓励自主创业,发挥国有企业在稳岗就业方面的作用,扩大研究生招生规模等█,使当前高校毕业生就业╲形势保持了总体平稳。


                        连日来,面向离校未就业高校毕业生的求职需求,河南、广东、广西、海南、上海、辽宁、黑龙江等地连续举办各种专场招ㄨ聘活动,线上线下加密发布招聘信息。截至8月6日,仅百日千万网络招聘专项行动一个主题已发布线上线下岗位需求2787万人次。


                        下半年,高校毕业生的就业措施正围绕着离校后的服务承接有序推开。人社部门利用与教育部门信息衔接、畅通失业登记、开展基层走访等方式,将未就业¤毕业生及时纳入服务体系,根据需要提供职业介绍、职业指导等免费基本公共就业服务。对其中的零就业家庭、身有残♀疾等困难毕业生,优先开展就业援助。


                        “通过就业政策来化解高校毕业◥生与市场不匹配的现状,减少结构性就业矛盾,是积极∞的宏观就业政策的另一个内容。”赵忠认为,可以给毕业生提供管∮理类、技术类、科研类见习机会,增强就业㊣竞争力,还可以提供职业规划☉培训、岗位培训、新职业培训、技能研修等职业培训,支持高←校毕业生顺利完成由学校到劳动力市场的转换。


                        外出务工拓宽门路


                        国家统计局〖数据显示,二季度末外出务工农村劳动力人数比上年同期〗增长2.7%,规模与2019年同期基本持平。


                        “农民工就业问题未来有两个方向,一是市民化☆就业,二是返乡创业。”莫荣说,欠发达地区应把促进农村劳动力就业当作重◣要工作支点,有组织地推动农村劳动力外出务工,加强农村劳动力的职业教育培训,创↘造公益性就业岗位,帮助农民工不断适应♂新的环境。同时,吸引部分外出农民工返乡创业,促进当地经济发〇展,这也是国家※乡村振兴战略所需要的▲。


                        赵忠提出,实现乡村振兴和共同富裕目标,用好农民工群体,是国家宏观政策要考虑▃的一项非常重要的内容。农民工外出务工的情况从长期看不会消失,外出务工的收入所得还是农村家」庭和经济发展很重要的渠道和来源。


                        要做好脱贫人口就业帮扶。今年5月份,人社部等5部门印发《关于切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的指导█意见》,强调要做好促进就『业、技能提升“两个强化”,确保务工规模总体稳定。7月份,人社部等3部委联合部署为期半年的易地扶贫搬迁安置①区就业协作帮扶专项活动,要求各地通过实施结对帮扶,努力解决□ 好搬迁群众就业问题,促进特大型安置区》就业局势保持总体稳定。(记者 敖蓉)


                (文章来源:中国◣政府网)